想一想：古巴是世界上唯一一个美国政府限制其公民访问的国家。 （美国人甚至可以去朝鲜，只要朝鲜说可以。）

毋庸置疑，美国和加勒比岛屿之间的关系有着复杂而脆弱的过去——随着旅行限制的逐步取消和外交关系的增加，关系变得更加复杂。

为了帮助解释关系的发展方向，以下是美国与距离佛罗里达海岸仅 90 英里的禁地的旅行关系的细分。该时间表努力将过去 50 多年的重大政策调整和政治里程碑置于背景之中。

有更多的发展和转变，我们可能无法列出，但你会在这里找到具有里程碑意义的时刻——许多发生在今年——以及其他重大事件。毕竟，谁能忘记 Jay-Z 和 Bey 备受吹捧的哈瓦那短途旅行？

1959 年 2 月 16 日：

菲德尔·卡斯特罗在领导一场推翻古巴独裁者富尔亨西奥·巴蒂斯塔的革命后宣誓就任古巴总理。

1960 年 10 月 19 日：

美国对古巴实施经济禁运，至今仍未解除。这是历史上最持久的贸易禁运。

1963 年 2 月 8 日：

古巴导弹危机后不久，肯尼迪总统禁止前往古巴旅行，并禁止美国公民与古巴人进行金融和商业交易。

快进近 50 年...

2009 年 4 月 13 日：

奥巴马总统放宽了对古巴裔美国人在上任 100 天内探望古巴亲属的旅行限制，兑现了竞选承诺。新政策允许无限制访问，并允许古巴裔美国人为他们在那里的家人提供经济援助。非古巴裔美国人的旅行限制仍然存在；需要美国财政部的特别许可。

2010 年 11 月 4 日：

美国芭蕾舞剧院 50 年来首次在哈瓦那演出。这次旅行被认为反映了美国和古巴之间在文化交流方面的新开放。

2011 年 1 月 14 日：

奥巴马政府宣布了新的古巴人际旅行规则。更广泛的措施将允许旅行的人（以前是古巴裔美国人和少数其他人）扩大到那些追求有目的旅行的人（学术界、宗教团体、学生、行善者等）。

2013年4月：

名人夫妇 Jay-Z 和碧昂斯在结婚五周年之际访问古巴。这次旅行受到了高度批评——两人被指控从事美国对古巴禁运规定下的非法旅游活动——但后来宣布合法，作为一次获得适当许可的“民间”文化交流之旅。

2014 年 12 月 17 日：

奥巴马总统宣布采取措施重建美国和古巴之间的外交关系。媒体称其为历史性的解冻。官员们指出，虽然该计划中更宽松的旅行限制仍然不允许旅游业，但它们将允许更多的美国人访问。

2015 年 1 月 16 日：

奥巴马政府制定的新规定大大放宽了对古巴旅行的限制。美国人现在比过去半个世纪更容易访问。根据这些规定，只要旅行属于 12 个广义类别之一，例如探亲、专业研究、文化或宗教原因等，美国公民就可以在没有许可证的情况下访问古巴。纯粹的旅游旅行——比如住在一个包罗万象的海滩度假村——仍然被认为是非法的。

2015 年 1 月 29 日：

旅游搜索引擎网站 Kayak.com 开始提供可搜索的古巴预订信息。用户还不能直接点击进入预订链接；选项仅作为信息提供。但这是一个开始。

2015 年 2 月 19 日：

盖洛普民意调查显示，59% 的美国人赞成结束古巴的旅行限制和贸易禁运。而且，据报道，美国人对古巴的看法是 20 年来最高的。时代，他们正在“改变”！

2015 年 3 月 1 日：

万事达卡成为第一张在古巴解除封锁的美国信用卡。长期以来接受非美国信用卡的雪茄店预计将首先受益；大多数餐馆和商店还没有接受它们的设施。

2015 年 3 月 17 日：

首趟定期直飞美国至古巴的包机航班起飞。 Sun Country Airlines 8891 航班往返于纽约皇后区的约翰肯尼迪机场和古巴哈瓦那； Cuba Travel Services 提供每周一次的往返旅行，价格为 849 美元，包括古巴医疗保险和税费。

2015 年 4 月 3 日：

房屋租赁网站 Airbnb 在古巴推出了 1,000 多个房源，其中大部分来自 私人住宅 （寄宿家庭）业主。该网站估计，40% 的可用预订位于哈瓦那，另外 60% 则分散在全国各地。 （迄今为止，可用 房屋 翻了一番，达到 2,000 多个。）

2015 年 4 月 15 日：

CheapAir.com 成为第一家为美国公民预订飞往古巴的航班的在线旅行社。它的服务路线从迈阿密、纽约和坦帕开往哈瓦那，从迈阿密开往古巴其他一些城市。

2015 年 5 月 29 日：

美国将古巴从其支持恐怖主义的国家名单中删除。古巴仍然受到美国更广泛的经济禁运的约束，但从名单中删除可以让私营公司和银行有更多机会与古巴开展授权业务——这最终将有助于旅行者。美国和古巴官员目前也在整理细节，以重新开放在对方首都的大使馆。

2015 年 6 月 5 日：

国会投票决定继续限制前往古巴的旅行。向前一步，后退两步？这次投票保留了一项交通资助法案中与古巴相关的条款，该条款将阻止 1 月份发布的简化前往古巴旅行并允许定期航班的规则。白宫威胁要否决该法案；与此同时，一月份制定的旅行规定仍然有效。

下一个是什么？

如果古巴和美国政府都开绿灯，捷蓝航空计划于 7 月 3 日成为第一家恢复从纽约飞往古巴的定期航班的美国主要航空公司。达美航空和美国航空公司也宣布了开始为古巴提供服务的计划。迈阿密和哈瓦那之间的渡轮服务——一次 9 小时的过夜旅行——也有望在今年开始。谷歌已经向古巴政府提出建议，为该岛提供更好的互联网服务，这将彻底改变游客和古巴人可以获得的信息。

很可能所有针对美国人前往古巴度假的旅行禁令最终都会被解除。古巴政府已经预测，在旅行全面开放后，每年将有 1000 万美国人访问，让时光倒流到 1950 年代——那时古巴是美国喷气式飞机的廉价、赌场林立、朗姆酒浸透的游乐场。虽然那个特殊的鼎盛时期可能已经过去了，但是这片禁地的未来仍然每天都在变化。现在，更多的美国公民可以成为其中的一部分。

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